CRA 欧盟授权代表：中国制造商要不要找一个
发布于 2026-11-11
很多中国厂商听到“授权代表”会以为是强制要求。实际上，CRA 下制造商是否指定授权代表是可选的，但它和进口商、第 14 条上报是几件不同的事，容易混在一起。
什么是授权代表
授权代表（authorised representative）是在欧盟境内设立的自然人或法人，由制造商书面授权，代表制造商办理特定事务。它必须设立在欧盟内，非欧盟的公司或个人不能担任。
是强制的吗
在 CRA 下，制造商可以通过书面授权委托授权代表，不是一律强制。但如果产品通过进口商进入欧盟市场，进口商本身有独立的法定义务。是否需要授权代表，取决于贵司的销售和合规架构，建议结合法律顾问意见决定。
授权代表通常负责什么
- 在规定期限内保存欧盟符合性声明和技术文件，供市场监督机构查阅（保存期通常为 10 年或产品支持期，以较长者为准）。
- 应主管机构的合理要求提供证明产品符合性的资料。
- 配合主管机构就产品相关风险采取行动。
制造商的核心义务（例如安全设计和漏洞处理）不能转给授权代表。
授权代表和第 14 条上报是什么关系
授权代表不会自动替制造商完成漏洞上报。第 14 条的上报义务属于制造商，通常由贵司自己的授权人员通过 ENISA 平台提交；授权代表所在国可能影响由哪个成员国的 CSIRT 接收报告。
哨岗的角色
哨岗不是授权代表，也不是进口商，不做欧盟代表服务。哨岗做的是监测、倒计时、提醒，并起草英文上报稿供贵司人员核对后提交。
FAQ
CRA 下制造商必须指定欧盟授权代表吗？
不是一律必须，制造商可以通过书面授权委托，是否需要取决于销售和合规架构；进口商有独立义务。
授权代表可以代替我们向 ENISA 上报吗？
授权代表的职责由书面授权确定，第 14 条的上报义务属于制造商，不会自动转给授权代表。
中国公司可以做授权代表吗？
不可以，授权代表必须设立在欧盟境内。
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更多指南
本文依据欧盟 CRA（法规 (EU) 2024/2847）公开条文整理，仅供一般参考，不构成法律意见。具体义务请以法规原文及贵司法律顾问意见为准。